社会保险基金的筹集模式(二)

华彪蓓
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前言:部分积累式的社会保险基金筹集模式这种社会保险基金筹集模式是一种把近期横向收支平衡原则与远期纵向收支平衡原则结合起来的筹集模式。在社会保险基金的形成上,一部分采取现收现付式,保证当前开支需要;另一部分采取预筹积累式,满足将来开支需求不断增长。因此又可称为“混合式”的基金筹集。在社会保险计划实施初期的若干年中,社会保险收入大于支出,收大于支的部分形成储备基金,用以弥补以后年度支大于收的差额。这部分基金需要通过具有较高收益率的投资以实现保值增值。
(1)部分积累式的社会保险基金筹集模式
这种社会保险基金筹集模式是一种把近期横向收支平衡原则与远期纵向收支平衡原则结合起来的筹集模式。在社会保险基金的形成上,一部分采取现收现付式,保证当前开支需要;另一部分采取预筹积累式,满足将来开支需求不断增长。因此又可称为“混合式”的基金筹集。
此种方式兼取现收现付和预筹积累二者之长,现收现付额和积累额之间随时相互调整补充,在经济状况好、工资水平高的时期,可以多形成一些积累,或是将现收现付的节余部分存人积累;在生产不景气、工资水平相对较低,可以少形成一些,甚至可以将积累适当拨入现收现付部分,以满足当年需求。
(2)完全积累式的社会保险基金筹集模式
这种社会保险基金筹集模式也叫预筹积累式。这是一种以远期纵向支付平衡为原则的筹资模式。它要求针对劳动风险、社会经济发展指标进行长期的宏观预测,在此基础上预计被保险人在享受社会保险待遇期间所需开支的总量,确定一个可以保证在相当长的时期内收支平衡的总平均费率,并将其分摊于保障对象的整个投保期。
这种方式的特点是,在初期收费较高,筹资较快,在较长的时期内收费率保持相对稳定。在社会保险计划实施初期的若干年中,社会保险收入大于支出,收大于支的部分形成储备基金,用以弥补以后年度支大于收的差额。这部分基金需要通过具有较高收益率的投资以实现保值增值。
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