保监会全面推进保险法治建设

中国保监会日前发布《中国保监会关于全面推进保险法治建设的指导意见》，明确提出要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持深化改革和法治建设共同推进，努力实现科学立法、严格执法、行业守法，为保险业深化改革、加快发展提供有力法治保障。 　　全面推进保险法治建设是贯彻落实中央精神的必然要求，是深化保险业改革与发展的重要保障，也是进一步提升保险工作法治化水平的迫切需要。 　　《指导意见》对不断完善保险法律制度体系、推进依法监管、加强监督制约、提升保险业依法经营水平、营造良好法治环境等方面作出规定。 　　在保险立法方面，《指导意见》提出，要构建以保险法为核心、以保险行政法规为主干、以规章规范性文件为重要组成的保险法律制度体系；加快重点领域立法，及时制定相关制度规范；提高制度建设质量，增强保险制度的协调性；加强规范性文件管理。 　　在监管执法方面，《指导意见》提出要严格依法行使监管职权，积极推进依法决策，完善监管执法程序，提高行政处罚工作质量。 　　在加强监督方面，《指导意见》从切实增强执法监督指导、充分发挥复议的内部监督作用、做好行政应诉工作等方面提出了意见。 　　在营造法治环境方面，《指导意见》强调，要进一步强化法治宣传教育培训、健全依法维权和化解纠纷机制、加强法治工作沟通与联系。 　　此外，《指导意见》对强化组织领导、加强考核评估、提升信息化水平、推进队伍建设等提出了要求。 　　保险行业依法经营是保险法治建设的重要组成部分。《指导意见》强调，要加强保险监管，依法规范保险公司的经营行为和从业人员行为，规范和引导保险公司合规经营、公平竞争，严格遵守和执行法律法规和监管制度。同时，要求保险公司强化守法意识，大力倡导和培育合规文化，按照监管要求切实加强合规能力建设。 　　近年来，保险法治建设取得积极成效，保险法律制度体系初步形成，依法监管水平不断提高，行业依法经营意识日益增强。《指导意见》的出台，有利于进一步提升保险工作的法治化水平。下一步，中国保监会将继续采取有力举措，不断推进保险法治建设，为加强和改进保险监管、促进行业科学发展营造良好的法治环境。"