健康服务业是如何成为带动瑞士经济增长的强大动力

广世红
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前言:瑞士健康服务成为大产业近年来,健康服务业已逐渐成为发达国家经济发展的新增长点。在世界著名的钟表制造产业基地瑞士,健康服务业发展尤为迅速,其规模已超过传统的钟表制造业,对国内生产总值的贡献率达到30%左右。瑞士政府是医疗服务和医药产品市场的规则制定者和价格制定者,从医院设立、药品价格制定、医疗服务价格制定,到医院经费补偿、医疗设备采购、医疗保险公司运作,政府部门都全程参与。例如,瑞士处方药品价格的制定过程就可以清晰地反映出行政机构的这种作用。瑞士的医疗机构主要有医院和私人诊所两种。发达的行业协会组织是瑞士医药卫生体制的重要组织者和直接参与者。

近年来,各国和地区非常重视健康服务业的发展。健康服务业是现代服务业中的重要组成部分,而服务业的发展是衡量一个国家或地区经济发达程度的重要标志。发展健康服务业能够带来巨大的社会效益和经济效益,已经成为经济发展的新增长点。瑞士健康服务成为大产业近年来,健康服务业已逐渐成为发达国家经济发展的新增长点。在世界著名的钟表制造产业基地瑞士,健康服务业发展尤为迅速,其规模已超过传统的钟表制造业,对国内生产总值的贡献率达到30%左右。那么,健康服务业是如何成为带动瑞士经济增长的强大动力的呢?

医疗服务层次多多种所有制医疗机构共生、多层次医疗组织并存是瑞士公共卫生体系的重要特征。瑞士政府是医疗服务和医药产品市场的规则制定者和价格制定者,从医院设立、药品价格制定、医疗服务价格制定,到医院经费补偿、医疗设备采购、医疗保险公司运作,政府部门都全程参与。不过,瑞士的行政机构并不是通常意义上封闭、自我运行的政府管理部门,而是更像一个平台,各种利益集团都在这一平台上维护自己的利益。经过反复的角逐,各个利益集团找到利益均衡点,政府的作用只是认可这个均衡点并将之以法规的形式固定下来。

例如,瑞士处方药品价格的制定过程就可以清晰地反映出行政机构的这种作用。瑞士药品的上市和药品价格的形成机制,是一个由联邦药品管理委员会负责、多方参与的机制,而这个管理委员会由一名联邦政府官员牵头组织,由药学专家、保险公司代表等方面的人士组成。瑞士的医疗机构主要有医院和私人诊所两种。政府对公立医院采取管办分离的模式,对医院的经费划拨则是通过医院联合会实现的。医院联合会对医院的申请评估权衡后,再提交给政府审批。医院和医生的医疗服务价格也由政府制定。发达的行业协会组织是瑞士医药卫生体制的重要组织者和直接参与者。各行各业都组建了完善的行业协会组织,以维护行业内的成员利益,规范行业内的竞争秩序。

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