工伤保险条例公开征意见

国务院法制办公室公布《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。该意见稿一出立即引起社会公众热议。日前，中山市家具商会特意邀请广东国融律师事务所召开了《工伤保险条例》征求意见稿研讨会，围绕《工伤保险条例》最新修订内容以及存在的疑难问题、立法建议等事宜进行研讨。

据悉，该征求意见稿删去了上下班途中受到机动车事故伤害认定为工伤的情形，并删除了因违反治安管理行为和违反道路交通安全管理行为导致事故伤害的这两种不得认定为工伤的情形，同时，简化了工伤认定、鉴定以及争议处理程序，取消行政复议环节——职工对工伤理赔结果不满可直接上法院起诉用人单位；缩小了以往“不得认定为工伤”的范围；未参加工伤保险的劳动者也纳入并享有工伤保险权利，加大了对不参保用人单位的处罚力度，提高了工亡待遇标准。

在研讨会，中山市家具商会90多家会员企业就“乘坐公司的班车上、下班发生的交通事故是否排除在工伤之外？职工伤害事故24小时内书面报告制度，企业实际操作上是否存在困难？”等多方面的问题纷纷踊跃发言，现场气氛热烈。对此，有关法学界人士表示，在过去的司法实践中，在上下班途中的交通事故认定方面，操作起来争议性很大，而这一变化明确了有关定义，简化了司法程序。所以，“上下班途中遭车祸不再算工伤”并非“是对职工保护的倒退”。另外，从法律的角度说，征求意见本身就是一大进步。不过，在记者随机采访中，有不少的市民对此表示坚决反对。