医保和养老保险逐渐增加人民看到希望

今年5月份，家住禹城市辛店镇某村67岁的郭大爷因脑溢血住进医院，手术以及后续治疗，让他在23天内花去10.2万元，几乎花光家中的积蓄，再加上后期的调养，令郭大爷一度想要放弃治疗。“幸亏我这些年一直在交医疗保险，每年100块钱，没想到报得还挺多。”2009年，孩子为郭大爷缴纳了城乡居民医疗保险，当时他还不理解，“那时觉得自己身体很好，根本就不需要花冤枉钱，现在可知道缴纳医疗保险的重要了。”

这次城乡医疗保险为郭大爷报销了5万元，加上即将获得的1.5万元大病保险的补偿，这样自己实际上只掏了3.5万元，切实减轻了负担。“我的病还需要长期治疗，报销费用的增加真是解了燃眉之急。”说着郭大爷的脸上露出了轻松的笑容。

医疗保险待遇的提高，新的居民医疗保险政策全面落实，财政补贴提高到380元，住院报销水平较原新农合整体提高5个百分点，广大农村居民得到实惠，但这只是上半年我市社保工作的一个缩影。

上半年，德州市人社局以中小微企业、新注册企业、灵活就业人员和农民工为扩面重点，积极扩大社保覆盖面，截至6月底，全市企业养老、居民养老、职工医保、居民医保、失业、工伤和生育保险参保分别达到46.56万人、304.93万人、69.33万人、462.57万人、35.28万人、58.85万人和38.65万人。全市共征缴各项社保基金45.67亿元，同比增收4.97亿元，增长12.22%。

在扩大覆盖面的同时也在提高社会保障各项待遇水平，从今年1月起，城乡居民养老保险基础养老金由每人每月75元提高到85元，84万老年人受益，年增加群众福祉1亿元。企业退休人员养老金实现十一连涨，月人均增加264元，10.7万人受益，全年受益金额3.4亿元。上半年，共发放各项待遇44.6亿元，同比增长37.74%。

医疗保险，传统意义上就是指由特定的组织或机构经办，通过带强制执行的政策法规或自愿缔结的契约，在一定区域的一定参保人群中筹集医疗保险基金。

医疗保险起源于西欧，可追溯到中世纪。随着资产阶级革命的成功，家庭作坊被大工业所取代，出现了近代产业队伍。由于工作环境的恶劣，流行疾病、工伤事故的发生使工人要求相应的医疗照顾。可是他们的工资较低，个人难以支付医疗费用。于是许多地方的工人便自发地组织起来，筹集一部分资金，用于生病时的开支。但这种形式并不是很稳定，而且是小范围的，抵御风险的能力很低。18世纪末19世纪初，民间保险在西欧发展起来，并成为国家筹集医疗经费的重要途径。