理财保险面临的问题

最近20多年,苏联和东欧各国在推行经济体制改革的过程中,强调要随着生产的发展,逐步提高人民的生活福利水平,扩大社会保险的种类和实施范围,享受者的人数大幅度增加.同时,由于采取国家社会保险或国家负担全部亏空的办法,社会保险入不敷出,国家补贴逐年增加,国家财政负担越来越重.对此,各国都在找出路,想办法扭转这种局面.
　　如1979年,苏联的社会保险预算为323亿卢布,其中国家补贴占183亿卢布,大大超过了社会保险本身的收入.1980年,国家对社会保险的补贴增至205亿卢：布.为了减轻国家财政负担,苏联政府从1982年1月1日起,把企业、机关和组织按工资基金缴纳社会保险费由4．4—9％提高到4．4—14％.1983年匈牙利政府把企业缴纳的社会保险费率由工资基金的27％提高到30％,土984年进一步提高到40％.
　　南斯拉夫的社会保险经费在互助合作基础上主要由生产组织和职工个人承担.这是南斯拉夫社会保险的特点和优点.但这又碰到另外两个问题：一是企业的领导人及职工,为了使企业的职工社会保险福利搞得好些,往往使这方面的经费开支过大,压低了企业的积累,；影响了扩大再生产,二是由于社会保险由各地区自筹资金解决,造成经费比较充足的发达地区搞得好些,经费不充足的不发达地区÷搞得差些,成为人口从落后地区向发达地区流动的·一个重要原因.