十堰市张湾区城乡居民社会养老保险“五法并举”见实效

十堰市张湾区城乡居民社会养老保险“五法并举”见实效
全国城乡居民社会养老保险第三批试点地区确定以后,十堰市张湾区高度重视,认真贯彻落实国家、省、市有关要求,结合区情,精心谋划,突出重点,采取五法并举,扎实推进了城乡居民社会养老保险工作,取得了显著成效。截至目前,16至59周岁已参保人数达14264人,占参保缴费总人数15404人的92.59%,60周岁以上基础养老金发放达8780人,发放率达100%,综合参保率为95.29%；开好三个会议,强化认识。
一是召开人社系统工作例会,认真学习传达国家、省市有关会议精神,及时统一了思想,明确进一步推进工作的思路。二是召开政府区长常务办公会,深入学习有关会议、文件精神,强化思想认识,研究推进工作的意见和措施。三是召开全区城乡居民社会养老保险工作会,号召参会的区、乡（镇、街道）、村（社区）三级干部把思想统一到中央、省、市城乡居民社会养老保险工作有关会议及领导讲话精神上来,统一到区委、区政府决策上来,统一到推进城乡居民养老保险惠民工程、德政工程上来,锐意创新、克难奋进抓好落实。落实三级责任,增强动力。一是落实目标责任。区政府与全区9个乡镇街道、开发区签订城乡居民社会养老保险工作目标责任状,各乡镇街道、开发区分别与所辖村（社区）签订目标责任状,层层明确了责任、明确了目标,强化了抓落实的动力。
二是落实包保责任。区人社系统成立了7个包帮领导专班,采取定期或不定期的方式,深入各自包帮乡镇街道进行跟踪指导服务,帮助推进工作。
三是落实帮建责任。区委、政府成立了百队千人进万家工作队,把城乡居民社会养老保险纳入工作队重要内容,落实帮建责任,聚力帮助抓落实。畅通三种渠道,营造氛围。一是成立政策宣讲专班,有声宣传。人社系统成立了分别由局长、分管局长、经办机构负责人带队的城乡居民社会养老保险政策宣讲专班,深入乡镇村组现场宣讲惠民政策,讲参保带来的好处,取得了较好效果。截至目前,每个专班宣讲超过20场次。二是印发宣传资料,有形宣传。区级把中央、省市有关城乡居民社会养老保险政策汇编成册,共下发270本；把《张湾区城乡居民社会养老保险实施办法》内容融汇成《致全区城乡居民一封信》,共印发宣传2万余份。同时,要求各乡镇街道、开发区、村居组悬挂横幅、张贴标语,营造了氛围。三是利用手机平台群发信息,动态宣传。把中央、省市有关城乡居民社会养老保险政策编辑成短小精湛的信息,每日向城乡居民群发一条,加强动态宣传,达到了预期目的。规范三大重点,提升质量。
一是规范参保缴费。申请参保对象的材料首先由乡镇街道、开发区劳动保障所审核把关,再集中送至区级社保经办机构审核存档；对参保所交费用统一由乡镇街道财政所征收,集中后转账到区级财政专户管理。
二是规范待遇发放。满60周岁以上待遇领取人员必须具有第二代身份证、户口薄复印件,才能办理领取手续。发放待遇统一使用惠农卡,发卡时,由人社局领导带队、财政部门、金融部门、经办机构派人参加,深入到乡镇街道按花名册现场签字发放。三是规范基层平台建设。按照机构、编制、人员、经费、场地、设施六有目标要求,规范基层劳动保障平台建设。目前,9个乡镇街道、开发区已批准成立了基层人力资源社会保障服务中心,每个中心已配备2台电脑和1台打印机,人员、经费、场地正规范落实中。健全三项机制,确保实效。
一是建立大员督办机制。区政府成立了城乡居民社会养老保险工作领导小组,实行县级领导干部包联乡镇街道制度,每一名县级领导干部包联一个乡镇街道,定期或不定期对包联乡镇街道进行工作督办,保证进度。二是建立定期通报制度。区政府督办室实行一周一督查,半月一通报制度,对措施得力、行动迅速、成效显著的乡镇街道和部门予以通报表扬；对行动迟缓,导致居民参保缴费延误,影响居民享受养老保险待遇,将严肃追究相关责任人的责任。
三是建立目标责任制考核机制。区、乡、村三级把城乡居民社会养老保险工作纳入了年度工作目标,严格考核奖惩,实行一票否决,确保了城乡居民养老保险工作扎实有效。