社会养老保险全覆盖

问：社保法覆盖范围有哪些？答：《社会保险法》将我国境内所有用人单位和个人都纳入了社保制度的覆盖范围。一是基本养老和基本医疗保险制度覆盖了我国城乡全体居民；二是工伤、失业和生育保险制度覆盖了所有用人单位及其职工；三是被征地农民按照国务院规定纳入相应的社保制度。被征地农民到用人单位就业的，都应参加五险；四是在中国境内就业的外国人也应当参照社保法规定参加社会保险。

福建省人力资源和社会保障厅有关负责人表示，人力资源部门将以非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、农民工和被征地农民为重点，扩大各项社会保险覆盖面。2012年城镇基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育保险参保预计分别达700万人、1260万人、430万人、495万人和460万人。在养老保险方面，将做好新农保和城镇居民养老保险参保缴费工作，到年底新农保参保率达90%以上，确保养老金按时足额发放。同时，深入研究事业单位养老保险制度改革方案、职业年金制度模式，为推动事业单位分类改革做好前期准备。在医疗保险方面，将推进城镇基本医疗保险门诊统筹和付费方式改革，城镇职工和城镇居民医保报销比例分别稳定在75%和70%左右，最高支付限额保持在职工年平均工资和城镇居民可支配收入的6倍左右，政府对城乡居民基本医疗保险的补助提高到240元。另外，将健全失业保险标准与物价上涨挂钩联动机制，落实领取失业金期间人员参加职工基本医疗保险政策；进一步完善工伤保险配套政策，推进事业单位和各类高风险企业、服务类企业参加工伤保险，推进工伤预防和工伤康复工作。

根据规划纲要，“十二五”期间，山东省城镇职工基本养老保险参保人数要达到1973万人，城镇居民基本养老保险参保人数达到373.7万人，新型农村社会养老保险参保人数达到4100万人。城镇基本医疗保险参保人数达到2950万人。城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险在政策范围内住院医疗费用支付比例分别达到75%、70%。社会保障卡持卡人数达到5683万人，覆盖60%以上人口。同时，山东要继续扩大社会保险覆盖范围。其中，将在校大学生全部纳入城镇居民基本医疗保险制度;将各类关闭破产企业退休人员和困难企业职工纳入基本医疗保障体系，将未参保集体企业退休人员纳入基本养老保险制度，将企业“老工伤人员”全部纳入工伤保险统筹管理。

河南省人力资源和社会保障厅副厅长刘涛介绍说，目前河南省已有１５００万人参加了城乡居民社会养老保险，有３３０多万人每月都可领到养老金；明年，将通过努力，把尚未启动试点的５８个县(市、区)全部纳入试点范围。据了解，河南省按照国家部署，并结合自身实际，将新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险两项制度合并实施，统一为城乡居民养老保险制度，从制度层面上确立了政策模式、个人义务、政府责任、待遇标准和管理服务城乡一致，为城乡居民一视同仁地享受养老保障提供了可靠保证，对于促进社会公平、统筹城乡发展具有重要意义。根据这项制度的有关规定，河南省凡年满１６周岁，未参加职工基本养老保险的农村居民和不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，均可以在户籍地自愿参加城乡居民社会养老保险。参保的居民，年满６０周岁，符合有关规定，即可按月领取养老金。已年满６０周岁的老年人，只要符合有关条件，不用缴费就可以按月领取养老金。城乡居民社会养老保险基金主要由个人缴费、政府补贴、集体补助或其他经济组织、社会组织、个人对参保人缴费提供资助构成。

启动新型农村养老保险试点、城镇居民养老保险试点，提高百岁老人长寿补助金等。会议提出，2009年启动新型农村养老保险试点和城镇居民养老保险试点，在试点工作基础上，逐步建立新型农村养老保险制度和城镇居民养老保险制度，实现养老保险的全覆盖。目前，海南已建立了较完善的低保和五保制度，全省有9.1万老年人享受城乡低保，3.58万老年人被纳入五保供养。会议提出，对企业离退休人员养老金三年连调，争取2012年使全省企业离退休人员月人均养老金水平达到1200元。目前，海南企业单位离退休人员月均养老金851元，事业单位离退休人员月人均养老金1700元。会议还透露，海南将根据物价水平的上涨，从明年开始适当提高百岁老年人长寿补助金标准。目前，全省963名百岁老人领取长寿补助金，每月补助150元。根据最近的普查、核准，2009年长寿补助对象将达1112人。另据了解，省政府已批准海南省托老院建设项目，明年将启动项目建设。项目占地50亩，建筑面积1.8万平方米，设计床位1000张。

苏州工业园区唯亭街道自今年10月底启动2015年居民医疗保险缴费工作以来,通过挂横幅、投放显示屏、社区宣传等形式,做好了前期宣传工作,让广大居民及时了解缴费情况。截至2014年12月24日,唯亭街道18个社区居民医疗保险缴费人数为24011人,居民医疗保险缴费金额为2698860元,商业保险15元每人,商业保险总金额为360165元,其中商业保险免交507人次,免交费用7605元,居民医疗保险和商业保险合计缴费金额为3059025元,基本实现全覆盖。

　　“也许有一天，我老无所依”一首红遍大江南北的《春天里》，唱出了对生命的忧虑。从市人社局获悉，六安市多个县区被纳入第三批新型农村和城镇居民社会养老保险试点县，全市人民都无需再有老无所依的忧虑了。　　经国务院新型农村和城镇社会养老保险试点工作领导小组批复同意，六安市裕安、舒城、霍邱、金安、寿县等5个县(区)被纳入第三批新型农村社会养老保险试点县;裕安、舒城、霍邱、金安、寿县、金寨、霍山等7个县(区)被纳入2011年城镇居民社会养老保险试点县。(其中叶集试验区被纳入霍邱县区域参保)。这也就意味着，六安市届时城乡养老保险制度将实现真正意义上的全覆盖。获悉，六安市目前正制定城乡居民社保试点工作方案。　　2009年，六安市金寨、霍山两县被列为全国新农保试点县，使得两县农民实现了“老有所养”的美好梦想。按照我国目前的养老制度，六安市城镇企业职工有“职工养老保险”，霍山县和金寨县农民有“新型农村养老保险”，而其他县区农民和没有工作的城镇居民尚游离在养老保险制度之外。建立城乡居民社会养老保险制度后，将填补先前存留的空白，使得所有六安人民都能受益，实现了人人享有养老保险。

我省社会保险制度改革始于上世纪80年代，目前已基本建立养老、医疗、工伤、失　　业、生育保险五大社会保险制度。截至5月底，城镇职工养老保险1053万人、城镇基本医疗保险1885万人、失业保险476万人、工伤保险458万人、生育保险393万人;新农保参保人数达到543.8万人，其中有135.45万名60周岁以上农民领取了养老金。　　待遇水平逐步提高。2005年至2011年，我省连续7年提高企业退休人员养老金，企业退休人员月人均养老金从2004年底的560元，提高到目前的1387元;提高城镇职工医保、居民医保政策内住院费用报销比例，目前分别达到75.6%、60.1%;城镇职工医保、城镇居民医保的最高支付限额分别提高到当地上年度职工平均工资、居民可支配收入的6倍;住院起付线有所降低。　　根据国务院部署，本月起，全省启动城镇居民社会养老保险试点，今年覆盖60%的县(市、区)，到2012年实现基本养老保险制度全覆盖。同时，全省将积极探索机关事业单位养老保险改革，按照统筹城乡的要求，研究解决各项社会保险制度本身涉及的城乡衔接问题，以及险种之间的制度衔接问题。