有关黄志明代表连续多年提交“社保”建议的内容

连续多年提交“社保”建议

自2008年全国两会以来，黄志明代表一直将关注的目光放在社保问题上，并连续多年提交“社保”建议。

2009年全国两会期间，黄志明代表向大会提交了《成立国有社保银行，鼓励动员全民参保》的建议。由于这一建议和老百姓息息相关，网络点击率达到10多亿次，留言转载的达到一亿多条。

黄志明代表还在建议中多次为社保特别是养老保险设定过运行模式：在2008年～2010年，历时三年提出“建立社保新机制，鼓励动员全民参保，加速 国有社保银行”、“以个人身份证号码设立个人账户”、“一人一卡”、“跨省转移、通存通兑”、“不受年龄和地域的限制”、“分段计算和设置不同档次、国家 统筹、保值储蓄”。

“过去三年我所提出的社保国有化管理、地方化运营、市场化运作等建议，虽然都变成了《社保法》的法律条款，但社会养老保险至今没有实现全国统筹和保值储蓄，也没有成立社保银行。”黄志明代表说，他还将继续提“社保”建议，直至社保体制较为完备。

应减轻企业和职工社保负担

据了解，我国社保经这些年的发展，保障项目已比较全面。当前我国基本养老保险个人缴费率在8%左右，全世界只有40个左右的国家个人缴费率大于或者等于8%，而我国社会养老水平相比其他高福利水准国家明显偏低。

目前我国企业、职工负担的社保高缴费比例较高，而政府对社保的投入较低。